Самовольная перепланировка это

Содержание

Незаконная перепланировка квартиры: ответственность и как узаконить в 2020 году

Самовольная перепланировка это

Перепланировка позволяет сделать квартиру более удобной и функциональной. Однако незаконная перепланировка квартиры способна привести только к одним трудностям.

Рано или поздно ее может выявить Жилищная инспекция, могут возникнуть сложности при продаже.

В данной статье мы рассмотрим, какие действия нужно провести собственнику, чтобы узаконить самовольную перепланировку, а также какая ответственность предусмотрена для владельцев таких квартир.

Общие сведения о перепланировке

Что относится к перепланировке:

  • Возведение перегородок.
  • Перенос, демонтаж стен и перегородок.
  • Перемещение места расположения ванной и туалетной комнат.
  • Увеличение жилой территории за счет нежилой.
  • Объединение санузла и ванной, кухни и комнаты.
  • Ликвидация кладовки.
  • Увеличение коридора за счет комнаты.
  • Замена газовой плиты на электрическую.
  • Устройство проемов в несущих стенах, закладывание проема.
  • Изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях.
  • Изменение конструкции полов в деревянных перекрытиях.
  • Устройство антресоли (не должна занимать более 40 процентов площади) и др.

Таким образом, перепланировкой является любое изменение площади и конфигурации помещения, требующее отражения в плане БТИ.

К перепланировке относятся не только изменение расположения стен и перегородок, но и установка и перемещение сантехнического оборудования и кухонной плиты.

Прежде чем осуществлять вышеперечисленные работы в натуре, нужно подготовить проект перепланировки (далее – Проект), а затем согласовать его в уполномоченных инстанциях (ст. 26 ЖК РФ).

Следует отметить, что в каждом регионе могут быть свои особенности при согласовании перепланировок, а также возможны отличия в конкретных перечнях запрещенных и разрешенных мероприятий.

Например, в Москве требования к переустройству и перепланировке устанавливает Постановление Правительства Москвы № 508-ПП от 25.10.2011 г.

Чем эскиз отличается от Проекта

В Москве разрешение на перепланировку получают не только по Проекту, но и по эскизу.

Использование одного из санузлов под кладовку со стиральной машиной, перестановка сантехнического оборудования в пределах габаритов санузла – простейшие изменения в плане квартиры в Москве допускается согласовывать по эскизу. Такие работы собственник сначала осуществляет в натуре, а потом занимается оформлением документов.

Однако большинство изменений в плане квартиры разрешено проводить исключительно после согласования Проекта, иначе – штрафы и суд. Таким образом, нужно четко знать, что планируемые вами мероприятия разрешено согласовывать по эскизу, чтобы избежать последствий самовольной перепланировки.

Действия, перечисленные в пунктах 2 и 3 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы № 508-ПП, требуют подготовки Проекта, а мероприятия, не указанные в этих пунктах, допускается согласовывать по Эскизу.

Однако не во всех регионах действует подобный порядок. Общее правило подразумевает сначала получение разрешения на перепланировку, а потом выполнение строительных работ.

Проведение перепланировки и переустройства без согласования с уполномоченными органами является серьезным нарушением ЖК РФ. За такие действия можно не только получить штраф, но и лишиться собственной квартиры – наказание статьей 29 ЖК РФ предусмотрено серьезное.

Подробнее о последствиях незаконной перепланировки, а главное, о возможностях ее узаконения, читайте далее.

Способы устранения незаконной перепланировки по ЖК РФ

Согласно ст. 29 ЖК РФ, к самовольной перепланировке относятся мероприятия, выполненные:

  1. Без подготовки и согласования Проекта.
  2. При наличии утвержденного Проекта, но с отклонением от него.

Законодатель предполагает только два варианта исправления сложившейся ситуации:

  1. Возврат помещения в прежнее состояние, чтобы фактическая планировка соответствовала документам БТИ, выписке из ЕГРН. Если самовольная перепланировка была выявлена жилищным инспектором (администрацией), вам выдадут предписание по устранению изменений с указанием срока, в течение которого должны быть проведены ремонтные работы.
  2. Сохранение квартиры в перепланированном состоянии только при наличии соответствующего решения суда.

Прочтите: Особенности перевода жилого помещения в нежилое помещение

Последствия незаконной перепланировки

Собственник квартиры и наниматели помещения по договору социального найма несут ответственность за самовольное изменение планировки в квартире. При покупке квартиры с неузаконенной перепланировкой полная ответственность перейдет на покупателя.

Если владельцы бездействуют и в установленный срок не вернули квартиру в исходное состояние, а также не заручились положительным решением суда, ст. 29 ЖК РФ определяет следующие последствия:

  1. Продажа квартиры с публичных торгов. По иску органа, отвечающего за согласование, инициируется судебный процесс в отношении имущества собственника. Решение о реализации имущества через торги вправе принять только суд.

Как известно, таким способом недвижимость отчуждается по существенно меньшей цене, чем реальная рыночная стоимость квартиры.

Вдобавок из вырученных средств изымается часть, которая пойдет на исполнение решения суда по возврату квартиры в исходное состояние. Данное обязательство возлагается на нового владельца имущества.

Остаток средств передается собственнику, чья квартира была продана через торги.

  1. Расторжение договора социального найма. Если самовольная перепланировка произошла в отношении квартиры, находящейся в найме, ремонт для возврата квартиры в прежнее состояние обязан будет провести наймодатель.

Узаконение самовольной перепланировки через суд

Для рассмотрения дела в суде вам понадобятся:

  1. Технический паспорт на квартиру или другой документ БТИ, свидетельствующий о состоянии помещения до проведенных изменений и обновленный техпаспорт.
  2. Проект перепланировки.
  3. Иск о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.
  4. Техническое заключение о состоянии несущих конструкций (при необходимости).
  5. Правовой документ на квартиру.
  6. Квитанция об оплате судебной пошлины.

Суд будет рассматривать дело в рамках нескольких заседаний и может обязать вас предоставить иные документы.

Варианты решения суда:

  • Положительное решение, если самовольные изменения в плане квартиры не нарушают законодательные нормы и права проживающих в многоквартирном доме людей, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
  • Положительное решение, если проведенная перепланировка запрещена законодательными нормами, однако суд принял во внимание техническое заключение, выполненное компетентной организацией и обозначившей безопасность и допустимость подобных работ.

Существует практика, что судебный орган сохраняет перепланировку, которую запретила бы жилищная инспекция при попытке согласования Проекта.

Но на такую ситуацию надеяться не стоит: в идеале действия суда не должны противоречить нормам закона, такая практика существует скорее как исключение.

  • Отказ, так как перепланировка подобного рода нарушает Постановления Правительства, СНиПы, СаНПины и относится к запрещенным мероприятиям. В таком случае суд обязывает собственника вернуть квартиру в прежнее состояние.

Прочтите: Процедура перевода из нежилого помещения в жилое пошагово

Варианты перепланировок, которые не подлежат согласованию, читайте ниже.

Какую перепланировку нельзя узаконить даже через суд

Что нельзя делать в квартире:

  • Кухню запрещено расширять за счет санузлов (через согласование Проекта такие работы допускаются только на последнем этаже многоквартирного дома).
  • Кухню нельзя расширять за счет жилой комнаты, за исключением случая, если этажом ниже располагаются нежилые помещения (кухня не должна располагаться над жилыми комнатами соседей снизу). При этом демонтировать перегородку между кухней и комнатой можно через согласование Проекта.
  • Балкон или лоджию объединять с кухней или комнатой путем демонтажа дверного проема между ними нельзя. Допускаются подобные работы только при установке французского окна.
  • Запрещено расширять санузел за счет кухни.
  • Запрещено устраивать кухню-нишу на территории санузла, если только квартира не на последнем этаже.
  • Объединение кухни, оборудованной газом, и жилой комнаты невозможно.

Кроме того, под запретом являются:

  • Демонтаж несущих стен без соответствующего разрешения.
  • Уменьшение сечения, демонтаж вентиляционных каналов.
  • Устройство лоджий (разрешено только для первого этажа).
  • Перепланировка чердака или технического этажа.
  • Любое затрагивание несущих колонн, несущих стен, наружных стен без соответствующих разрешений.

Это не весь список запрещенных мероприятий. Следует помнить, что некоторые типы перепланировок требуют проведения дополнительных расчетов (затрагивание полов с деревянными перекрытиями, наружных и несущих стен), а некоторые запрещены региональными нормативными документами, требованиями строительных, санитарно-гигиенических и правовых норм.

Как узаконить самовольную перепланировку

Порядок действия:

  1. Получить решение суда, разрешающее сохранить квартиру в перепланированном состоянии.
  2. Заказать технический план на квартиру, на основании судебного документа.
  3. Подать заявление в Росреестр на внесение изменений в сведения ЕГРН о квартире (через МФЦ).
  4. Получить выписку из ЕГРН с измененным планом квартиры.

Внесение изменений в Росреестр – окончательный этап в процедуре узаконения самовольной перепланировки.

Штрафы за самовольную перепланировку

Штраф за самовольную перепланировку для физических лиц составляет 2-2,5 тыс. рублей (ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Для юридических лиц – 300-350 тыс. рублей.

Перепланировка может быть выявлена жилищным инспектором, техником БТИ, по жалобе соседей.

Подведем итоги

Чтобы узаконить перепланировку, на которую не были получены необходимые согласования в госструктурах, нужно обращаться в суд. Другой вариант – вернуть квартиру в прежнее состояние.

Если собственником квартиры получено предписание о возврате квартиры в исходное состояние, а он не провел соответствующие действия в определенный срок, квартира должна быть реализована с торгов.

Также нельзя забывать о том, что самовольная перепланировка может ухудшить состояние многоквартирного дома, поэтому в целях безопасности здания рекомендуется проводить предварительное согласование Проекта.

о том, чем грозит самовольная перепланировка

Источник: https://profinansy24.ru/nedvizhimost/oformlenie/nezakonnaya-pereplanirovka-kvartiry

Расплата за ремонт. Чем грозит самовольная перепланировка?

Самовольная перепланировка это

Сколько бы ни освещали в прессе тему ответственности за несогласованную перепланировку квартир, собственники продолжают их перестраивать без какого-либо уведомления контролирующих органов. Между тем расплата за подобную самодеятельность может оказаться достаточно суровой… вплоть до лишения жилья.
 

Закон обязывает
 

Как предусмотрено Жилищным кодексом РФ, после проведения в квартире работ, связанных с перепланировкой или переустройством, все изменения должны быть отражены в техническом паспорте на помещение.

То есть большинство действий, связанных с ремонтом, нужно согласовывать с контролирующими органами. В Москве выдачей таких разрешений занимается Мосжилинспекция.

Кстати, услуга по согласованию перепланировки или переустройства помещений является бесплатной.
 

Как объясняет Борис Леонтьев, коммерческий директор УК «Царицыно-комфорт», в зависимости от сложности выполняемой перепланировки заявителю нужно либо предоставить эскизный чертеж с указанием проводимых работ, либо подготовить проект.

Последний необходим, если изменения затрагивают несущие стены, общедомовые инженерные коммуникации, архитектурный облик фасада, замену либо новое обустройство конструкций полов, перенос уборных и ванных комнат, а также если планируются работы, связанные с газом.

Документ нужно заказывать в проектной организации, имеющей свидетельство СРО. Цена, по данным компании «НДВ Проект Концепт», варьируется от 10 до 50 тыс. руб.
 

Если же жилые помещения будут видо­изменены незначительно, Мосжилинспекции достаточно предъявить эскизный чертеж, который можно подготовить самостоятельно, если планируется:
 

– перестановка сантехнических приборов в существующих габаритах туалетов, ванных комнат, кухонь;- заделка дверных проемов в ненесущих перегородках;- остекление лоджий и балконов по типовым проектам;- ликвидация или изменение формы тамбуров без увеличения их внешних габаритов;- устройство перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия;- разборка (полная, частичная) ненесущих перегородок (исключая межквартирные);- устройство проемов в ненесущих перегородках (исключая межквартирные).

Помимо проекта или эскизного чертежа для согласования перепланировки необходимо предоставить: копию паспорта; заявление на переустройство или перепланировку; правоустанавливающие документы на помещение (свидетельство на собственность; ДДУ, ДКП, акт приема-передачи квартиры по договору и т.д.); технический паспорт квартиры (заказывается в Бюро технической инвентаризации — БТИ); согласие всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих), если квартира находится в социальном найме.
 

Полный пакет документов направляется в службу одного окна Мосжилинспекции или многофункционального центра по месту проживания. Адреса и телефоны этих служб размещены на официальном сайте Мосжилинспекции (mgi.mos.ru).

Кроме того, с 1 января 2013 г. на портале государственных и муниципальных услуг города Москвы заявитель может заполнить интерактивную форму заявления, приложить иллюстрации документов, заверенные электронной цифровой подписью.

 

«Получение разрешения на перепланировку осуществляется в течение 35 дней, после чего заявитель может приступать к ремонту, который должен быть произведен в течение одного года», — отмечает Инна Игнаткина, директор отделения компании «МИЦ-Недвижимость на Пресне».
 

После окончания работ необходимо получить от приемочной комиссии акт о завершенной перепланировке и вызвать техника БТИ для нового обмера квартиры. Заключительным этапом является получение кадастрового паспорта с учетом произведенных изменений.
 

Что можно и чего нельзя
 

Перечень работ, разрешенных в рамках перепланировки жилья, указан в Приложении № 1 к постановлению Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. № 508-ПП. Надо отметить, что требования существенно упростились, главное, чтобы перепланировка не нарушала права и законные интересы граждан и не создавала угрозу их жизни и здоровью.
 

Но некоторые запреты все же есть. «Такие изменения, как снос несущих стен, перенос газовых точек, вынос на балконы и лоджии отопительных радиаторов, увеличение нагрузки на несущие конструкции при устройстве стяжек, замена перегородок из легких материалов на тяжелые сверх проектных значений не подлежат согласованию», — отмечает И. Игнаткина.
 

Кроме того, ни в коем случае нельзя затрагивать вентиляционные каналы и дымоходы, прятать в стены стояки газоснабжения, отопления, водоснабжения и канализации, а также располагать санузел и ванную комнату над кухней (исключение — если оба этажа принадлежат одному собственнику).
 

Также запрещено проводить какие-либо ремонтные работы в аварийных домах.
 

Нарушение и наказание
 

Если разрешение на перепланировку не было получено, то она является незаконной или самовольной, это же относится к случаям, когда работы выполнены с отступлением от утвержденного проекта (ст. 29 ЖК РФ).
 

Зачастую собственники наивно полагают, что контролирующие органы никогда не узнают о последствиях ремонта. Однако в любой момент тайное может стать явным.

Обычно это происходит либо в результате жалобы соседей, либо при продаже квартиры.

И если с первыми можно как-то договориться, то провести сделку с помещением, в технической документации на которое имеются пометки о неоформленном переустройстве, невозможно.
 

Кроме того, БТИ должно обновлять данные о квартирах каждые пять лет. На практике это не везде происходит. Но закон есть закон, и кто знает, насколько добросовестными окажутся чиновники именно в вашем районе.
 

«При выявлении нарушений коммунальные службы выносят преду­преждение о необходимости вернуть квартиру в первоначальное состояние.

Если владелец жилья считает, что перепланировка была выполнена без нарушений, то можно попробовать согласовать ее задним числом.

Для этого потребуется получить разрешительную документацию на проведенные работы плюс новые документы БТИ», — говорит И. Игнаткина.
 

Но штраф заплатить все равно придется. На сегодняшний день его размер составляет 2–2,5 тыс. руб. «Сама по себе сумма небольшая, ее можно заплатить и проигнорировать предписание об устранении нарушения. Но в этом случае, согласно ст.

29 Жилищного кодекса РФ, ваше жилье может быть продано в принудительном порядке, а вырученные деньги пойдут на ликвидацию перепланировки.

Остаток средств вернут собственнику», — резюмирует Мария Литинецкая, генеральный директор компании «Метриум Групп».

Источник: https://www.cian.ru/stati-rasplata-za-remont-chem-grozit-samovolnaja-pereplanirovka-217909/

Что считается перепланировкой в квартире: самовольная перепланировка, как узаконить

Самовольная перепланировка это

Время от времени у хозяев квартир возникает потребность не просто сменить интерьер в квартире с помощью обоев, штор или новой мебели, но и изменить пространство квартиры.

Это можно сделать за счет расширения, объединения, перепланировки имеющихся квадратных метров.

Планируя подобные действия в своей квартире важно понимать, попадают ли они под понятие «перепланировка» и нужно ли для них получать специальное разрешение.

Жилищный кодекс определяет перепланировку как любое изменение  состояния помещения, которое приводит к возникновению отличий между техническим планом и реальным фактом размещения объектов внутри помещения.

Перепланировка квартиры

Без согласования с определенными инстанциями собственники могут повести в своих квартирах любые изменения, которые не будут касаться изменения конструктивных особенностей здания в целом.

Но если этот факт станет известным для специальных инстанций, то это повлечет за собой наложение штрафа, а иногда и дополнительные обследования самих изменений специальной комиссией.

Эта информация может появиться в поле зрения государственных органов в ситуации купли-продажи, имена, дарения, наследования имущества.

Исходя из выше перечисленных рисков, перепланировку все-таки стоит предварительно согласовать с государственными органами и получить все необходимые на это разрешения.

Это прежде всего касается работ:

  • по демонтажу перегородок, их перемещению в пространстве,
  • объединение нескольких помещений в одно,
  • изменения местоположения оконных и дверных проемов,
  • сооружение проемов в элементах несущих конструкций зданий,
  • демонтаж несущих стен,
  • соединение ванной и туалетной комнат,
  • создание дополнительного санузла или кухни,
  • присоединение тамбурного помещения к жилой площади,
  • увеличение площади комнаты за счет другого помещения,
  • перемещения кухни и санузла в пространстве квартиры,
  • расширение ванной или туалетной комнаты, а так же кухни за счет присоединения площади других помещений,
  • объединение в одну квартиру несколько рядом расположенных,
  • смена газовой плиты на электрическую,
  • проведение работ, влекущих за собой изменение расположения газовых, отопительных и электрических сетей,
  • установление систем вентиляции,

Для проведения всех выше перечисленных работ необходимо получить разрешение Жилищной инспекции и конструкторского бюро.

В любом другом случае на ваши действия будут наложены штрафные санкции. В итоге может получиться ситуация, что вам выдадут не согласование, а требование вернуть все в первоначальный вид.

Тем более, что есть виды ремонтных работы, выполнение которых запрещено на законодательном уровне и ни одна инстанция вам не разрешит ваши эксперименты.

В каких ситуациях невозможно получить разрешения на перепланировку:

  • Без согласия собственников и совладельцев. То есть, если кто-то из собственников помещения против предложенной планировки, то ни одна инстанция вам разрешения не выдаст. Согласие необходимо предоставить в письменном, заверенном нотариусом виде.
  • При нарушении требований пожарной безопасности, норм СаНПиНа, технических и строительных условий последующих изменений, влекущих ухудшении жилищных условий в данной квартире, а так же во всем здании.
  • Создание и снос перегородок для получения новой комнаты, в которой будут отсутствовать окна и отопительная система.
  • Изменение внешнего архитектурного вида здания.
  • При проведении работ, в результате которых происходит демонтаж и разрушение вентиляционных коробов.
  • При проведении работ по включению газовой трубы в стены задания.
  • Установка теплого пола с подключением к общей системе отопления и водопровода.
  • Объединение кухни с газовой плитой и жилой комнаты.
  • При увеличении объектов общего пользования за счет присоединения коридора.
  • При проведении работ, перекрывающих доступ к служебным, инженерным сетям в здании и квартире.
  • При проведении переноса отопительных приборов на лоджию или балкон.

В зависимости от сложности работ для согласования некоторых видов работ потребуется дополнительно технический проект, для более простых ситуаций – достаточно эскиза изменений.

В любом случае за разрешением нужно обращаться в Жилищную инспекцию. По завершению проведения перепланировки Жилищная инспекция на основании проекта или эскиза будет проверять выполненные работы.

Для согласования следующих видов работ достаточно эскиза перепланировки:

  • Перестановка сантехнического оборудования на кухне или в санузле в рамках одной комнаты,
  • Замена отопительных приборов,
  • Демонтаж межкомнатных перегородок, которые не относятся к несущим стенам.
  • Создание или ликвидация проемов для дверей в не несущих стенах,
  • Замена инженерных приборов, без демонтажа общего стояка,

Остальные работы требуют создание технического проекта перепланировки. Получить его можно в организациях, лицензированных для проведения подобного рода работ.

Проектная компания подготовить заключение о техническом состоянии здания и квартиры, где планируется перепланировка.

Положительное заключение и заявления собственников передаются через МФЦ в государственные органы.

На рассмотрение документов и принятие положительного или отрицательного решения может уйти до 30-45 дней.

Документы для подачи в МФЦ:

  • Заявление по установленному образцу,
  • Документ о правах собственности на квартиру, это может быть выписка из ЕГРН или свидетельство о регистрации,
  • Технический паспорт,
  • Согласие жильцов, при проведении перепланировки в муниципальной квартире,
  • Если дом относится к объектам культурного наследия, то дополнительно понадобиться разрешение с архитектурного отдела администрации.

Важно, к работам из списка, представленного ниже, можно приступать только, после получения положительного решения:

  • Создание проемов для окон и дверей в несущих стенах и перегородках,
  • Возведение лестниц в жилом здании,
  • Установка стен и перегородок из материалов с дополнительной нагрузкой на конструкцию здания,
  • Перенос кухни и санузла на другую площадь,
  • Замена газовых плит на электрические,
  • Создание дополнительных инженерных сетей и установка оборудования, которые приводят к дополнительным расходам электрической энергии или воды,
  • Остекление балконов и лоджий,
  • Работы, которые вносят изменения в конструктивные особенности помещения.

После завершения перепланировки необходимо уведомить Жилищную инспекцию. Представители которой приедут для осмотра на соответствии проекту и имеющимся нормам и выдадут акт, который является подтверждением того, что объект введен в эксплуатацию.

На основании акта о вводе в эксплуатацию вносятся изменения в технические документы помещения. Сделать это можно в отделениях БТИ, Росреестра или МФЦ.

Что не относится к перепланировке?

Следующие виды работ могут быть выполнены без согласований, проектов и разрешений:

  • Замена отделки стен внутри квартиры,
  • Замена полового и потолочного покрытий,
  • Переустановка электрической плиты в рамках одного помещения,
  • Устранение ниш в несущих стенах,
  • Установление перегородок, вес которых, не изменяет давление на перекрытия между этажами,
  • Установление телевизионных и радиоантенн,
  • Ремонт наружных столярных изделий,
  • Установка кондиционера,
  • Косметический ремонт,
  • Демонтаж встроенных элементов мебели в любых помещениях, кроме санитарного узла,
  • Замена отделки на лоджиях и балконах,
  • Демонтаж перегородок, не относящихся к несущим,
  • Замена старой сантехники на новую.

Самовольная перепланировка

Не все граждане перед проведением работ по изменению своего помещения получают все необходимые согласования.

Чем грозит самовольная перепланировка?

  • Штрафные санкции до 2500 рублей.
  • Требованием вернуть помещение в первоначальное состояние.
  • При игнорировании требований государства – получение судебного решения о выставлении квартиры на продажу и выселении собственников.
  • Без получения согласований самовольной перепланировки квартиру очень сложно продать, подарить или обменять.
  • В случае возникновения аварийной ситуации, возникшей в результате перепланировки – возмещение ущерба всем пострадавшим жильцам.

Как узаконить проведенную перепланировку

Для получения официальных документов о состоявшейся перепланировке можно пойти двумя путями – административными и судебным.

Порядок действий схож:

  1. подготовка требуемого пакета документов,
  2. заказ в БТИ нового технического паспорта,
  3. оформление проекта,
  4. получение разрешений от МЧС, архитектурного отдела и санэпидемстанции.
  5. уплата штрафа,
  6. получение решения в срок до 45 дней,

При отрицательном решении – обжалование в суде в срок до 90 дней. К исковому заявлению для суда нужно приложить оригиналы и копии документов, которые подтверждают все события и обстоятельства, указанные в иске, а так же квитанцию об оплате госпошлины в размере 300 рублей, разрешения органов надзора, новый технический паспорт помещения, заключение проектной организации.

В процессе судебных заседаний необходимо доказать, что в результате ваших действий интересы других жителей дома не были затронуты, безопасность здания сохранена, а работы были проведены в рамках установленных норм и правил.

Суд вправе назначить судебную экспертизу для подтверждения. В случае установления выездной комиссией безопасности произведенных изменений, иск будет удовлетворен в вашу сторону.

Как видим, перепланировка не такое уж и простое дело, но если подойти к нему с умом и заранее получить все необходимые согласования и разрешения, то проблем и сложностей с этим не возникнет.

Источник: https://prodatkvartiry.ru/dokumenty/chto-schitaetsya-pereplanirovkoj-v-kvartire-samovolnaya-pereplanirovka-kak-uzakonit/.html

Верховный Суд России о перепланировке и реконструкции помещений в многоквартирном доме

Самовольная перепланировка это

Жители многоквартирных домов для улучшения жилищных условий проводят перепланировку, переустройство, реконструкцию помещений, а иногда и возводят самовольные постройки на придомовой территории. Рассказываем о позиции Верховного Суда РФ в отношении легализации подобных изменений в МКД.

Законодательство РФ о перепланировке, переустройстве и реконструкции помещений в МКД

Перепланировка, согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, – это изменение конфигурации помещения, когда потребуется внести изменения в его техпаспорт. Она может включать перенос или полный демонтаж перегородок, перенос дверных проёмов, расширение жилплощади, устройство дополнительных санузлов и т.д..

При переустройстве, или переоборудовании, в помещении устанавливаются, заменяются или переносятся инженерные сети, санитарно-техническое, электрическое оборудование. Эти изменения также влекут внесение правок в техническую документацию МКД (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Реконструкция, в отличие от переоборудования и перепланировки, меняет параметры всего МКД: высоту, площадь, объём (ст. 1 ГРК РФ).

К реконструкции относятся замена несущих конструкций, надстройка и перестройка, расширение объекта капитального строительства: утепление стен, пристройка дополнительного помещения, объединение двух помещений на разных этажах в одно, снос перегородки между балконом и внутренним помещением и другие работы.Как проводить перепланировку в многоквартирном доме

Согласование перепланировки, переустройства и реконструкции помещения в МКД

На проведение работ по изменению характеристик помещения или даже всего МКД собственник должен получить сначала согласие общего собрания собственников, совместно владеющих общедомовым имуществом (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшать или увеличивать размер общего имущества можно только с согласия всех собственников (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Это правило касается реконструкции, переустройства и перепланировки, использования части придомовой территории, когда происходит присоединение к помещению собственника части общего имущества дома (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Помимо согласия ОСС, для проведения перепланировки или переустройства помещения в многоквартирном доме собственнику необходимо получить разрешение органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).

Судебная практика допускает легализацию таких работ после их проведения. Суд должен установить, что изменения в помещении не нарушают прав других жителей МКД и не создают угрозы их жизни и здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ). В ином случае собственник помещения обязан вернуть помещение в прежнее состояние согласно технической документации (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Разберём несколько судебных дел, в которых рассматривались вопросы о приведении помещений после перепланировки, переустройства и реконструкции в соответствие с техпаспортом.Реконструкция помещения в многоквартирном доме: как никого не обидеть

Кухня и санузел не могут располагаться над жилыми комнатами

Требование санитарных норм стало решающим в судебном процессе о перепланировке квартиры в одном из МКД Краснодара. Собственник обратилась в орган МСУ с заявлением для получения документов на уже проведённое переустройство помещения. Муниципалитет отказался выдать разрешение. Собственник обратился в суд.

Первая инстанция и апелляция признали право истца на сохранение квартиры в переустроенном виде, посчитав, что изменённое жилое помещение отвечает требованиям СП-54, не нарушает прав соседей и не угрожает их жизни и здоровью.

Муниципалитет подал кассационную жалобу в Верховный Суд РФ. ВС РФ отметил, что суды не приняли во внимание существенные обстоятельства дела. Согласно п. 3.8 СП-2.1.2.2645-10, в жилых зданиях запрещено размещать над жилыми комнатами и кухнями ванные и туалеты. Отказ от выдачи разрешения на переустройство, выданный органом МСУ истцу, ссылался именно на это обстоятельство.

В ходе обследования и экспертизы жилого помещения установлено, что после переноса перегородок увеличилась площадь кухни и санузла. Поскольку квартира истца находится на четвёртом этаже, то существенным для дела являлось уточнение, над какими помещениями третьего этажа располагаются кухня и санузел после переустройства.

Суд первой инстанции и апелляционный суд не учли данное обстоятельство при вынесении решений. ВС РФнаправил дело на повторное рассмотрение.ВС РФ о незаконной перепланировке и кто за неё отвечает

Осс должно согласиться на использование земли для самовольной постройки

Семья, проживающая в квартире на первом этаже по договору соцнайма, возвела две пристройки к квартире, увеличив её площадь в 2 раза. Реконструированное помещение не нарушало требований СП-2.1.2.

2645-10, требований к пожарной безопасности и соответствовало техническим регламентам, действующим на территории РФ.

Однако орган МСУ отказал в сохранении квартиры в переустроенном состоянии, и спор был перенесён в зал суда.

Первая инстанция, а за ней и апелляционный суд удовлетворили требования жителей квартиры. Судьи посчитали, что возведённые пристройки не нарушают права и интересы других граждан, не угрожают их жизни и здоровью, соответствуют санитарным и строительным нормам. Поэтому, согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, суды разрешили сохранить помещение в переустроенном виде.

Верховный Суд РФ, куда муниципалитет обратился с кассационной жалобой, не согласился с выводами первых двух судов. ВС РФ отметил, что пристройка возведена на земельном участке, входящем в состав общего имущества МКД.

Она представляет собой помещение с отдельным входом из монолитного железобетонного фундамента в кирпичными наружными стенами и кровлей.

Такая постройка изменила площадь квартиры, а также увеличила общее имущество МКД за счёт новых ограждающих конструкций.

ВС РФ указал, что для проведения подобной реконструкции, когда изменяется общее имущество дома, необходимо получить согласие всех собственников помещений в МКД (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Истцы не выносили вопрос на ОСС.

Также существенным для суда являлся факт использования без согласия ОСС земли, входящей в состав общего имущества МКД. Пристройка к квартире на земле без получения согласия на её использование может быть признана самовольной постройкой в силу ст. 222 ГК РФ.

Эти обстоятельства суды первой и апелляционной инстанций не рассматривали, поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.Земельный участок в составе общего имущества МКД

Реконструкция под видом переустройства незаконна

Собственник решил в принадлежащей ему квартире устроить офис. Орган МСУ выдал разрешение на перевод жилого помещения в нежилое и проведение переустройства в соответствии с представленным проектом. Однако владелец квартиры произвёл реконструкцию: появился второй этаж, который существенно увеличил общую площадь бывшей квартиры.

Результат работ не соответствовал согласованному проекту, поэтому орган МСУ отказал в выдаче акта на ввод помещения в эксплуатацию. Собственник с таким решением не согласился и обратился в суд.

Первая инстанция не поддержала истца, подтвердив позицию муниципалитета: результат работ не соответствует проектной документации, в которой не предполагалась реконструкция помещения и элементов МКД и надстройка второго этажа. Вопрос о переустройстве не выносился на общее собрание собственников. Своими действия истец нарушил права третьих лиц, поскольку самовольно увеличил свою долю в праве общей собственности на общедомовое имущество.

Апелляционный суд отменил это решение, указав на то, что собственник может сохранить переустроенное помещение. Проведённые работы не создают угроз жизни и здоровью других лиц, не нарушают их права и интересы. Важным для суда аргументом для принятия решения в пользу истца стало обращение собственника за разрешительными документами в орган МСУ.

Муниципалитет подал кассационную жалобу в ВС РФ, который согласился с выводами суда первой инстанции. Верховный Суд РФ подтвердил, что истец нарушил требования закона, не получив согласия всех собственников помещений в МКД и органа МСУ на реконструкцию. Выполненные в нежилом помещении работы изменили параметры площади бывшей квартиры и общего имущества МКД.

Судья уточнил, что, согласно п. 26 постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, отсутствие разрешения на самовольную постройку не может стать причиной для отказа в иске о признании права собственности на такую постройку. Необходимо установить, правомерно ли отказал орган МСУ в выдаче разрешительных документов.

Поскольку истец не обращался в муниципалитет за разрешением на реконструкцию помещения с изменениями элементов МКД, то ВС РФ отменил определение апелляционной инстанциии постановил снова рассмотреть апелляционную жалобу.ВС РФ о реконструкции помещения в многоквартирном доме

Орган ГЖИ может наказать УО за незаконную перепланировку в МКД

Управляющие организации должны иметь в виду, что факт незаконных перепланировок и переустройств с изменением общего имущества МКД может быть зафиксирован при плановых и внеплановых проверках органа ГЖН. В таком случае орган жилнадзора может обязать УО привести общее имущество МКД в состояние согласно техдокументации, если собственник отказывается это делать.

В таком случае УО может:

  • вынести вопрос о легализации переустройства на общее собрание собственников помещений в МКД;
  • привести общее имущество в соответствие с техпаспортом МКД и через суд потребовать с собственника возмещения затрат.

Также Жилищный кодекс РФ предусматривает наказание владельцу переустроенной квартиры, если он не выполнит решение суда о возвращении помещению начального вида. Согласно ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, помещение может быть продано с торгов. Вырученные средства будут направлена на работы по возвращению квартиры к прежней планировке.

Источник: https://roskvartal.ru/soderzhanie-mkd/9459-verhovnyy-sud-rf-o-pereplanirovke-i-rekonstrukcii-pomescheniy-v-mkd

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.