Где нельзя гулять с собакой

Содержание

Закон о выгуле собак в 2020 году: правила и штрафы в России

Где нельзя гулять с собакой

Закон о выгуле собак в 2020 году был принят еще 28 декабря 2018 года. Его официальный номер – Федеральный Закон № 498 «Об ответственном обращении с животными».

На основании ФЗ № 248 были внесены изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации. Выгул собак, правила и требования их, а также кошек стали основными тезисами нормативного документа.

С первого января 2019 года он включен в действующее на территории страны законодательство, но некоторые статьи вступили в действие с нынешнего, 2020 года.

Закон о выгуле собак в 2020 году: Россия, официальный текст

Законопроект Федерального закона об обращении с животными находился на обсуждении около пяти лет, потому что его отдельные положения и пункты встречали резкую критику общественности, защитников животных и даже юристов.

В результате первоначальный вариант пополнился коррективами и дополнительными пунктами, обусловил внесение изменений в другие законодательные акты. Результатом стали правила выгула собак в России, которых ранее не существовало. Стандартные требования были только в законопроекте.

Такая необходимость существовала давно.

Законодательство 2020 года это учитывает. А закон, где перечислены и закреплены нормы выгула собак, начиная с 2019 года получил необходимые дополнения.

Гуляющий питомец на поводке

Введение новых правовых норм регламента выгула собак и репрессивных норм за их нарушение не разрешило насущной проблемы о существовании специальных мест для этой цели. Фактически принятие закона только обусловило создание таковых местными властями на основании существующих требований региональных органов самоуправления.

Однако новые принципы выгула собак было необходимо принять, поскольку не существовало никакого законодательства. Были только постановления местных властей, определяющих места, где возможно выгуливание домашнего питомца. Также оговаривались условия, при которых это должно производиться. В новый закон были включены следующие пункты:

  1. Необходимость специальной экипировки для передвижения в зонах, не отнесенных к местам свободного выгула собак. Пес не должен перемещаться без намордника и поводка на запрещенных территориях и местах скопления людей.
  2. Требования к точкам, где можно выгуливать пса, – безопасность других животных и людей, которые сопровождают питомцев, сохранность имущества юридических и физических лиц.
  3. Время, когда официально разрешен и рекомендован выгул, – с 7 утра до 23 часов вечера. Никто не запрещает находиться с собакой на улице и в более позднее или раннее время. Но необходимо соблюдать условие – собака будет выгуливаться без нарушения режима тишины, который установлен именно с 23:00 до 07:00.
  4. Без намордника и без поводка собака может находиться только на территории, специально отведенной для этой цели местными властями. Исключение составляет щенок в возрасте до 3 месяцев, если речь идет о крупных животных или отнесенных к потенциально опасным породам. Собачек маленьких пород разрешено выгуливать без снаряжения.
  5. Установлено запрещение выгула собак лицам в нетрезвом состоянии, даже если есть поводок и намордник. Теперь это означает административное правонарушение и подразумевает потенциальный и довольно ощутимый штраф.

Правила выгула без намордника на улице города

Гулять с псом в полной защитной экипировке владелец может только в местах, не отнесенных к неположенным соответствующими указаниями местных властей. Хозяин должен убирать по закону за своим гуляющим питомцем, если собака оставила экскременты. Для этого необходимо иметь с собой совочек и лопатку.

Новый закон запрещает выгуливать псов, даже если они на поводке и в наморднике, если на ошейнике, согласно инструкции, не указан номер телефона или адрес владельца. Там же должна присутствовать бирка с номером животного.

Правила выгула собак в городе

Животных нельзя выгуливать в неположенном месте. Имеется в виду территория около кафе, столовых, магазинов и других точек доступа и пребывания людей, считающихся коллективными.

Еще до выхода нового закона городские власти принимали постановления с указанием мест, где выгул собак запрещен при любых соблюденных условиях. К ним относят проезжую часть (даже если это ночное время и передвижения транспорта нет), придомовые территории многоэтажных и многоквартирных домов.

Также сюда относятся спортивные и детские площадки со специальным оборудованием, многолюдные улицы, территории школ и детсадов, больничных учреждений.

Внесенные в законодательство поправки придали правовой статус существовавшим ранее по умолчанию или по распоряжению городских властей запретам и местам, где можно выгуливать собаку.

Собаки на поводках и в намордниках

Ранее, когда не было штрафных санкций, жильцы многоквартирных домов были вынуждены терпеть собачий лай и экскременты от питомцев безответственных хозяев, проводивших выгул собаки по собственному усмотрению.

Новые правила выгула содержат список мест, запрещенных для животных в условиях города.

На их нарушение можно жаловаться. Для владельцев собак, которые нарушают российское законодательство, предусмотрена административная ответственность. Необходимо соблюдать ряд правил:

  1. Выгулять собаку можно в специально оборудованном городскими властями месте. Например, на огороженной площадке, где имеется ограждение и покрытие меняется с частотой, соответствующей установленным правилам.
  2. Если таковой не предусмотрено, должно быть специально отведенное место. Например, пустырь между домами, где владелец должен обеспечить безопасность для других животных и их хозяев. Для этого имеются средства защиты. Большое значение имеет и воспитание собаки. Ее нужно приучать к выполнению команд и правильному поведению в обществе.
  3. Породы собак, отнесенные к опасным согласно закону, не может сопровождать ребенок или нетрезвый взрослый. Нельзя, чтобы мода на агрессивные гибриды или породы вроде питбуля приводила к инцидентам, определение которых юридически подпадает уже не под сферу действия КоАП, а под уголовную статью.

В некоторых областях России уже давно действуют такие правила выгула. Например, в Свердловской области, для чего областные власти приняли соответствующее постановление.

У них даже свободное пребывание крупного пса во дворе собственного дома разрешено только при условии, что окружающая местность отгорожена надежно. На заборе должен быть установлен предупреждающий знак – картинка или надпись.

В 2020 году будут вступать в действие и другие пункты нового закона о выгуле. Гарантированным обеспечением их действия станут новые постановления городских властей. Также необходимо оборудование специальных загонов для прогулок с собаками, где можно безопасно и бесплатно выгуливать питомцев.

Нормы выгула питомцев по закону

К правильно оборудованному месту для выгула есть определенные требования. Это размер, удаленность от зданий, элементы благоустройства. Даже если качество покрытия не отвечает тексту закона или ГОСТу, владельцы животных могут обращаться с претензиями в городскую администрацию.

Штраф за нарушение закона о выгуле

Наказание за нарушение нового закона отличается в разных регионах, поскольку оно не оговорено в его тексте, а зависит от Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), действующего на территории субъекта федерации – города, области, республики или края.

В связи с этим стоит отметить следующее:

  • в Москве денежные взыскания колеблются в пределах 1–2 тыс. руб.;
  • власти Санкт-Петербурга сочли необходимым удвоить размер оплаты и штрафовать нарушителей правил выгула псов на сумму от 3 до 5 тыс. руб.;
  • Красноярский край делает исключения для тех, кто с собакой выполняет должностные обязанности, для остальных владельцев денежное наказание будет составлять 1–5 тыс. руб.;
  • аналогичная ситуация со штрафами за выгул псов не по закону и в Краснодарском крае.

Штраф за выгул питомца в неположенном месте: тонкости

В Московской области пока не принята градация. Но есть основания полагать, что общественный резонанс ускорит принятие системы административных наказаний с учетом специфики сельской местности, типа поселения. Разрешаться проблема будет на основании московского опыта.

Правительство Санкт-Петербурга уже давно приняло Закон об административных правонарушениях, согласно которому положения нового, федерального нормативного документа уже давно претворяются в жизнь. В 2004 году в СПб издан документ Комитета по благоустройству, в котором прямым текстом запрещено производить выгул собак и любых других домашних животных.

По паркам и скверам великолепного города теперь патрулируют инспекторы Комитета, которые пока предупреждают владельцев о юридически подкрепленных возможностях разового штрафа.

Нижний предел наказания за выгул пса в неположенном месте составляет 3 тысячи рублей. Нарушение во второй раз может повлечь за собой более ощутимую административную ответственность.

О крупных и потенциально опасных породах собак

Список пород собак, заведомо опасных для окружающих, был утвержден Правительством Российской Федерации 31 июля 2019 года. Однако в действие изменения в законодательстве по поводу агрессивных животных вступили только с 2020 года.

Собака гуляет в наморднике и на поводке

Большинство из них не относится к видам, которые можно встретить на улице каждый день. Многие россияне даже не знают таких названий – волкособ, бэндог, амбульдог и питбульмастиф, акбаш, булли кутта.

Хаски, любимец детей лабрадор, известная всем немецкая овчарка не относятся к маленьким породам. Их легко научить правилам поведения и командам, но они не могут находиться в общественном транспорте и местах потенциального скопления людей.

Эти питомцы подпадают под категорию крупных пород высотой более 40 см в холке. Таким животным нельзя разрешать переход без короткого поводка и намордника только на основании обученности или дружелюбия, которые их хозяева часто используют в качестве аргумента.

Тонкости выгула по закону

Стафф или овчарка должны быть экипированы соответствующим образом. Для маленькой собаки в транспорте нужно приобрести соответствующие доспехи.

Небольшое животное можно возить на руках хоть каждый день, но в недобрый час оно кого-нибудь укусит, невзирая на свой размер. Тогда хозяйке придется нести административную ответственность. Если имеющиеся в продаже переноски не устраивают и кажутся неудобными, всегда можно сделать на заказ.

Спровоцировать опасную ситуацию даже у самых умных собак может что угодно. Это могут быть резвящиеся и дерущиеся школьники, имеющаяся в наличии течка у встреченной представительницы рода, уличный пес, обнаруживший еду. Агрессию может вызвать и мужчина в нетрезвом состоянии, ведущий себя неадекватно и остановившийся посмотреть на собаку.

Даже если это случится один раз, неприятности будут крупные. Подтверждением этому могут стать многочисленные ролики на Ютубе или фото, выложенные пострадавшими от гулявших собак.

Правила выгула собак и кошек в Москве и области в 2020 году

Что считается правонарушением и подлежит штрафу

Недопустимо посещение с собакой без поводка, ошейника и намордника магазинов, предприятий общественного питания и зданий, где возможно скопление народа. Желательно использовать короткий поводок, поскольку он дает возможность строгого контроля.

Выгул питомцев на природе

Для поездки в общественном транспорте у владельца собаки должно быть два документа согласно закону о выгуле. Это ветеринарное удостоверение и справка о прививках.

Исключение составляет только животное, обитавшее на улице, которое везут в приют в требуемом виде. Там ему гарантированно будет обеспечено двухразовое питание на некоторое время.

В таблице ниже приведены размеры штрафов в СПб, Москве и в Московской области в 2020 году.

Санкт-Петербург и областьМосква и область
От 3000 до 5000 рублейОт 1000 до 2000 рублей

По закону нельзя гулять в лесу с питомцем без поводка и намордника. Также запрещено выгуливать пса в парке или сквере, где потенциально находятся люди, на территории детского сада, даже если там нет детей, или возле школы.

Можно ли выгуливать в парке?

Владелец будет оштрафован и в том случае, если его собака справила естественные надобности на территории, где это запрещено, или испортила зеленые насаждения, напала на другое животное – собаку или кошку.

Прежде чем решить, куда пойти гулять с любимым питомцем, нужно хорошенько обдумать возможные последствия такого поступка. Гулять с собакой необходимо без нарушений закона.

Цель введения закона о выгуле питомцев – обезопасить других людей и животных от вероятной агрессии, уже имевшей немало наглядных подтверждений. Закон принят и для того, чтобы собака была избавлена он последствий своего спонтанного взрыва эмоций – ранений, усыпления. Именно поэтому правила выгула питомца необходимо выполнять.

Людям, недовольным нарушением закона о выгуле, прямо предлагается фиксировать замеченные правонарушения на фото или видео и обращаться в надзорные органы. Это означает, что даже игнорирование закона в безлюдном месте может стать явным благодаря незамеченным наблюдателям и информационным технологиям.

Веселая прогулка с собакой в городе

В разных регионах штрафы могут достигать значительной суммы. Например, в Магадане за некоторые виды правонарушений владельцев с домашними животными денежные взыскания достигают 20 тыс. руб.

Источник: https://ProNormy.ru/obshchestvo/zakon/zakon-o-vygule-sobak

«У вас собака, извините, до свидания». Куда в Москве можно попасть с животным и что делать, если вас не пустили?

Где нельзя гулять с собакой

По данным опроса Яндекс.Маркета и Mars Petcare, 74% владельцев собак считают их членами семьи. Около 50% хозяев хотели бы посещать с питомцем магазины, а около 20% — кафе.

Оставлять собаку на привязи небезопасно, а животное испытывает стресс, оказавшись в одиночестве.

Но заведения часто устанавливают запреты и наклеивают на дверь стикер с перечеркнутой собакой.

Догфрендли-активистка и инициатор проекта #ссобакойможновмагазин Катя Бакро помогла «Таким делам» на примере Москвы разобраться, куда можно приходить с питомцем и что делать, если собаку куда-то не пускают. 

Unsplash.com

Где разрешено выгуливать собаку?

Собака по закону может ходить в туалет только на территории специальных «мест для выгула». В Москве утвержден регламент, который определяет, как должны выглядеть места для выгула и дрессировки и где они могут находиться.

Например, на площадке должно быть освещение в вечернее время и ограждение высотой полтора метра. Пешеходная доступность этих мест от дома не должна превышать 400-600 метров.

Если место не соответствует критериям, можно обратиться в управу района и правительство Москвы.

Если собака ходит в туалет на территории, которая не относится к местам для выгула, а владелец не убирает за ней, то его можно привлечь к ответственности по Кодексу города Москвы об административных правонарушениях. «Такие дела» не обнаружили судебных решений по этой статье.

Чем выгул отличается от прогулки?

В правилах парков, больниц и школ часто можно встретить формулировку «выгул собак запрещен», однако в законодательстве такого термина нет. В главном документе о животных — Федеральном законе «Об ответственном обращении с животными» — выгул не регламентирован. 

Понятие «выгул» разъясняется только в распоряжении департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Москвы (но в этом случае оно касается волонтеров и сотрудников приютов), а также в разработанном международными организациями Модельном законе «Об обращении с животными», который носит рекомендательный характер.

Катя Бакро. из личного архива

В первом документе сказано, что выгул — это «временное нахождение собак на открытом воздухе вне мест их постоянного содержания в присутствии работника приюта или волонтера в целях удовлетворения их физиологических потребностей и гармоничного развития». 

«[Выгул] — это не просто появление с собакой где-то. Выгул — это, грубо говоря, — то, что оставляет какой-то след в природе», — добавляет активистка Катя Бакро. Она считает, что организации могут запрещать именно выгул собак, но не обычную прогулку.

Однажды Катю вместе с собакой не пустили на территорию ВДНХ. Тогда она изучила правила парка и увидела, что на территории запрещается выгуливать собак. «Когда мы указали на это администрации парка, они поняли, что сами себе противоречат: находиться с собакой можно, выгуливать нельзя. Запрет на вход с собакой в итоге отменили», — говорит активистка.

Какие законы и нормы касаются собак и их владельцев?

Таких документов несколько:

Можно ли попасть с собакой в магазин?

«Когда мы с мужем проходили мимо какого-то из заведений, где есть стандартные наклейки: перечеркнутое мороженое, ролики, собака, — мне стало интересно, насколько это законно. Мы начали все это раскапывать, и оказалось, что никакого законного основания запрещать человеку прийти на роликах, с собакой и с мороженым вообще нет», — вспоминает Катя.

В Гражданском кодексе РФ указано, что продавец не имеет права оказывать предпочтение одному человеку перед другим и должен одинаково обслужить покупателей.

Катя Бакро уточняет, что вопросы посещения общественных мест с животным регулируются не только федеральным законодательством, но и региональным, — почти у каждого муниципалитета есть законодательный акт о посещении общественных мест.

И если там нет прямого запрета на нахождение собаки в общественном месте, тогда «действует принцип: что прямо не запрещено, то разрешено», утверждает активистка. Правила можно искать на сайте администрации города или региона.

В Москве существуют Временные правила содержания собак и кошек, в которых прописано, может владелец посещать магазин или нет.

До 2008 года в документе было сказано: «При отсутствии воспрещающих надписей не запрещается появление владельца с собакой на коротком поводке в наморднике в учреждениях, непродовольственных магазинах, на почтах».

В 2008 году нормативный акт обновили, убрав из него слова о «воспрещающих надписях». Но тем не менее большинство магазинов до сих пор клеят наклейки с перечеркнутой собакой.

Сейчас в Москве с собакой можно попасть в «магазин, учреждения, на детские площадки, рынки, пляжи и в транспорт», если она будет на поводке и в наморднике.

В правилах также написано, что запрещается «выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними».

Тем не менее правила не запрещают, чтобы владелец собаки находился в этих местах со своим питомцем.

«12 лет назад эти наклейки были вполне в рамках закона, а сейчас нет, — говорит Катя. — Мало людей, которые заводят собак, начинают изучать нормативные акты, связанные с ними. И поэтому всем так удобно. Магазинам удобно — “мы повесили наклейки, а вы верьте им”. Но это то же самое, что написать что-то на заборе».

Можно ли заходить с собакой в кафе или ресторан?

Согласно постановлению Правительства РФ «Об утверждении правил оказания услуг общественного питания» заведения общепита могут самостоятельно прописывать свои правила посещения, если они не противоречат закону. Активистка подчеркивает, что нормы СанПина тоже не нарушаются при посещении гастрономических заведений с собакой — об этом даже не упоминается.

«Я понимаю, что есть люди с аллергией или фобией, — говорит активистка. — Но, грубо говоря, мы же не заставляем вырубать деревья на улице из-за аллергии или не заставляем людей не пользоваться духами? Я астматик и ношу с собой лекарства. Мой муж аллергик и он носит с собой таблетку. Это зона ответственности человека».

Существуют dog-friendly кафе, которые рады посетителям с собаками. Однако и в них активистка сталкивалась с так называемым бридизмом — дискриминацией или предвзятым отношением к животному в связи с его породой, размером и степенью пушистости. 

«Грубо говоря, если я прихожу с маленькой собакой, меня пускают. За мной стоит человек с большой собакой — ему отказывают в посещении, потому что собака большого размера. Это незаконно, — объясняет активистка. — Либо они пускают всех, либо никого».

Что делать, если права владельца собаки нарушаются?

В таких случаях активистка советует писать в книгу жалоб и предложений, которая должна быть в любом магазине. В ней следует кратко описать проблему и оставить свой контактный телефон. Также можно обратиться в Роспотребнадзор и в прокуратуру.

«Мне кажется, чем больше будет подобных жалоб, тем проще будет добиться изменения ситуации, — уверена Катя. — Будет понятно, что люди уже начали немного разбираться в своих правах, могут на что-то ссылаться. Здесь главное объяснить, что ты действовал по закону, собака была в наморднике и на поводке, а тебе отказали в покупке». 

Катя также обращает внимание на то, что гражданин может вызвать полицию из-за нарушения его прав.

Сама она этой возможностью никогда не пользовалась: «Я не советую вызывать полицию, потому что не все полицейские знакомы с такими подробностями.

Им нужно будет что-то объяснять, доказывать, тратить много времени, заставлять нервничать собаку. Помимо этого, есть более серьезные правонарушения, которым полиции нужно уделять большее внимание».

Активистка советует рассказывать о ситуации публично — размещать в соцсетях информацию о магазине, в котором произошел конфликт.

Эта схема работает?

В феврале Катя вместе с юристами отправила в московскую прокуратуру коллективное обращение от 30 человек по «факту нарушения закона и ущемления прав потребителей сетью магазинов “Вкусвилл”». 

«У “Вкусвилла” продавцы и другие сотрудники в принципе отказывают покупателям в совершении сделки. Это надо собрать полную корзину, подойти на кассу и тебе скажут: “У вас собака, извините, до свидания”. Либо, когда ты заходишь с собакой в магазин, они говорят: “С собакой нельзя”. Насколько говорят сами сотрудники, у них такая установка — их штрафуют», — говорит Катя. 

Анастасия Жвик

В мае она получила от прокуратуры письмо о том, что обращение было перенаправлено в Роспотребнадзор, который ответил, что санитарные правила не регламентируют данный вопрос. Тогда в июне активисты отправили повторное письмо в прокуратуру с требованием ответить на вопрос по существу.

«Будем следить, что будет дальше. Пока это все не двигается, ответа нет, потому что инстанциям проще перекидывать друг другу обращения, чем решать проблемы. В моих планах, чтобы “Вкусвилл” убрал эти наклейки, которые не соответствуют закону», — говорит Катя. 

По ее словам, помимо «Вкусвилла», в Москве есть и другие магазины, куда она не может попасть с собакой. Но для начала активистка хочет создать прецедент и уже после бороться с другими заведениями.

В пресс-службе «Вкусвилла» «Таким делам» сказали, что изначально пускали собак в магазины, но перестали это делать из-за жалоб от других покупателей.

«Мы разместили во многих магазинах дружелюбную наклейку “Хозяин, я подожду тебя здесь” и сделали ручки для привязи собаки, и многим понравилась эта идея. Проводили эксперимент с установкой будок, но он не понравился самим собакам.

Видимо, им некомфортно в будках, где есть запахи других питомцев, и идею с общественными будками мы развивать не стали», — сказано в ответе магазина.

Юрист «Вкусвилла» сказал, что в Москве существуют Временные правила содержания собак и кошек, которые запрещают собакам быть в магазине без поводка и намордника, но не объяснил, почему в магазины не пускают даже животных на поводке и с намордником.

В пресс-службе «Вкусвилла» корреспонденту ТД прокомментировали, что магазин просит покупателей «относиться с пониманием» к просьбе не заходить в магазин с собакой. «Многие покупатели очень болезненно реагируют на появление с животными в магазине. У нас есть обе стороны: те, кто за животных, а есть те, кто категорически против».

Пресс-секретарь отметила, что «каждый случай уникален» и что она не может сказать, что во «Вкусвилл» «категорически не пускают с собаками»: «Я знаю, что есть такие случаи, когда собака никому не мешает и никаких вопросов к владельцам нет».

На просьбу уточнить, могут ли покупателю отказать в покупке, если он зайдет с собакой на поводке и в наморднике, представитель магазина сказала, что «она не будет уточнять».

Юрист «Правозащиты Открытки» Алена Борисова рассказывает, что безусловного законодательного запрета на посещение магазинов с собаками в Москве нет.

  «Отказ обслужить на кассе покупателя с собакой в наморднике и на поводке при отсутствии на территории Москвы законодательного запрета на посещение магазинов с такими собаками по всем признакам выглядит как необоснованный отказ от заключения публичного договора (купли-продажи), — говорит юрист.

— Даже при наличии внутренних правил магазина, потому что встает вопрос, насколько они законны». Она также отмечает, что при нарушении права можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор.

«Такие дела» направили запрос в прокуратуру Москвы с просьбой прокомментировать, на каком этапе рассмотрения находится жалоба активистки к «Вкусвиллу», но не получили ответа на момент публикации.

Другим людям действительно некомфортно, если человек ходит в магазин или кафе с собакой?

«Такие дела» спросили у психолога, почему людям может быть некомфортно, если в магазине находится собака. Ольга Размахова, психотерапевт, соосновательница движения «Психология за права человека», считает, что основная проблема — не в собаках, а в панических расстройствах и фобиях, которые есть у людей. 

«Они строятся на определенном количестве когнитивных ошибок и/или негативном опыте. Человек может однажды пережить опыт столкновения с какой-то собакой, которая напугала или укусила его, и в связи с этим сделать некоторое обобщение, что все собаки такие. Соответственно, любое столкновение с животным будет пугать человека», — отмечает Ольга.

Эксперт указывает: человек живет в общественном пространстве, в котором существуют собаки, — с ними можно столкнуться на улице или в подъезде. «В этом смысле я не вижу разницы между магазином или любым другим общественным пространством. Мне кажется, что нужно скорее менять культуру», — предполагает она.

Сама Ольга выступает за то, чтобы в обществе появлялось больше dog-friendly мест. Это, на ее взгляд, поможет людям с фобией бороться с проблемой — так они смогут увидеть, что не все собаки опасны, и тревога будет снижаться. По ее мнению, следует бороться с самой фобией и причинами, которые ее вызывают, а не триггерами (то есть в данном случае собаками), которые ее актуализируют. 

«Применяя такую политику запрета, мы не меняем суть реальности. У человека в любом случае будет столкновение с животными, он не может себя полностью защитить от чего-то. Таким образом мы стимулируем избегание столкновения с объектом страха.

Это самая дисфункциональная модель по работе с паникой, избегание всегда только повышает уровень тревоги и страха. Чем больше мы интегрируем предмет страха в свою среду, тем меньше избегаем его, тем больше у нас развивается психологическая устойчивость и гибкость.

Тем самым мы получаем новый положительный опыт взаимодействия с тем, что вызывает у нас тревогу. С помощью нового опыта у нас снижается тревога и впоследствии уходит в целом», — уверена терапевт. 

Источник: https://takiedela.ru/news/2020/09/23/kuda-mozhno-s-sobakoy/

Закон о выгуле собак в 2020 году

Где нельзя гулять с собакой

Отдельного документа, который регламентировал бы стандарты выгула собак, в РФ до 2019 г. не существовало. Все действующие правила приведены в законопроекте о нормах обращения с животными. Закон о выгуле собак в 2019 году дополнился некоторыми пунктами.

Закон о выгуле собак в 2020 году: официальный текст

Парламентарии одобрили правки, которые касаются норм выгула питомцев. Хозяин обязан обезопасить не только само животное, но и других собак и кошек, находящихся в месте выгула, людей, имущество.

Изменения касаются использования намордника. В предыдущих редакциях законопроекта собакам запрещалось пребывание в местах массового скопления людей без него.

Согласно новым нормам, при пересечении дороги, площадок отдыха и пр. можно применять только поводок. Однако на животных потенциально опасных пород требуется надеть и намордник.

Предпочтение нужно отдавать укороченному поводку, который при необходимости легко натянуть, чтобы не дать питомцу причинить вред посторонним. На ошейнике необходимо закрепить бирку, на которой указывается информация о владельце, номер телефона, сведения о собаке.

Официальный текст закона прописывает обязанность владельцев убирать за своими питомцами. Для этого необходимо носить с собой совок и пакет.

Вопрос с утилизацией отходов жизнедеятельности не до конца урегулирован, поскольку их требуется хранить отдельно от остатков пищи. Соответственно пакеты нельзя выбрасывать в обычные урны. Специализированные же дог-боксы пока распространены мало.

Правила выгула собак и кошек в Москве 

Где по закону разрешено выгуливать собаку

В законе не разрешен вопрос о местах, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных. Но согласно анализу действующих в регионах норм права, территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:

  • общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
  • зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
  • нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
  • покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.

По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком. Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.

Нельзя выгуливать животных вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Правила выгула собак в общественном месте

Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.

Читать так же:  Установка шлагбаума во дворе

Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.

ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.

Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного.

С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.

При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:— исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;— обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;— не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.

В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей. В списке:

  • акбаш;
  • амбульдог;
  • американский бандог;
  • бразильский бульдог;
  • алапахский чистокровный бульдог (отто);
  • булли Кутта;
  • бэндог;
  • гуль-дог;
  • питбульмастиф;
  • северокавказские собаки;
  • волко-собачьи гибриды и волкособы,
  • метисы вышеуказанных пород.

Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г.

В конце июля 2019 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак.

В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка),  питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.

Указанный перечень сформирован с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций.С 1.01.2020 г.

выгул собак выше обозначенных пород без намордника и поводка запрещен повсеместно, кроме случаев, когда питомец находится на огороженной территории своего владельца.

При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для человека, должно сообщаться на предупреждающей табличке при входе на территорию.

Подчеркиваем дополнительно: правовые положения о выгуле потенциально опасных собак вступят в силу только с января 2020 г.

Читать так же:  Пособие на ранних сроках беременности в 2020 году

В отдельных регионах устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся прогулок с домашними любимцами.

Например, в столице не разрешено выгуливать собак детям, которым не исполнилось 12 лет (или 14, если животное относится к крупной породе). Поэтому владельцам следует узнать правила, действующие в конкретном населенном пункте.

Общие правила выгула собак в России.

Правила поездки в общественном транспорте

При транспортировке любимца в автобусе или метро необходимо соблюдать определенные требования, установленные перевозчиком и правилами перевозки пассажиров.

Обязательно ограничьте движения питомца, поскольку в транспорте чаще всего тесно и находится много людей. На собаку по закону предусмотрено отдельное сидячее место, так что не стесняйтесь использовать его, но не забудьте оплатить второй билет.

Отдельно установлен список документов, которые должен иметь владелец животного во время поездки. Перечень включает:

  • ветеринарное удостоверение (в нем должны быть отражены данные обо всех прививках);
  • официальный бланк, свидетельствующий о состоянии здоровья домашнего любимца (справка выдается в ветклиниках, содержит информацию об отсутствии у животного бешенства, о дате последней вакцинации).

Необходимые прививки для перевоза собак общественным транспортом

Собак крупных пород рекомендуется перевозить на задних сидениях. А вот для транспортировки маленьких питомцев используются специальные контейнеры-переноски.

К небольшим породам относят животных, чей вес не превышает 5 кг. Их не только проще перевозить, но и легче выгуливать, поскольку на них не распространяется требование о ношении поводка и намордника. Правда, если домашний любимец кого-нибудь укусит, хозяину все равно придется нести ответственность.

Штраф наложат на владельца, если собака выскочит на проезжую часть и станет причиной аварии. Именно хозяину придется возмещать средства, потраченные на ремонт транспортных средств и лечение (если будут пострадавшие).

Штраф за выгул в неположенных местах

Поскольку правила прогулок с домашними питомцами установлены законодательно, за их нарушение предусмотрены взыскания, сумма которых зависит от степени правонарушения.

Однако следует помнить, что административная ответственность за подобные нарушения установлена на региональном уровне, поскольку конкретные виды правонарушений закреплены именно в КоАПах и иных региональных НПА субъектов РФ.

Сегодня в некоторых регионах действуют следующие штрафы за выгул собак в неположенном месте:

  • от 1 до 2 тыс. руб. заплатит хозяин питомца, если гулял с ним без поводка на территории лесного массива, в парке, сквере;
  • аналогичная сумма (1 – 2 тыс. руб.) предусмотрена за выгул животного на территории детского учреждения (в том числе на площадке с пребыванием детей);
  • взыскание за перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте составит от 500 руб. до 1 тыс. руб.;
  • если вы посещаете с домашним любимцем магазин, но не используете намордник и поводок, вам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.;
  • нельзя содержать собак в общежитиях или коммуналках, если нет согласия соседей. За нарушение правила предусмотрен штраф до 2 тыс. руб.;
  • запрещено устраивать бой между собаками. На владельца наложат взыскание в размере 2.5 тыс. руб.;
  • внушительный штраф (до 5 тыс. руб.) грозит владельцу, который натравил животное на человека;
  • если питомец справит нужду на участке, где это делать запрещено, хозяину придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.
  • за выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения штрафуют на 5 тыс. руб.

Читать так же:  Закон о социальных сетях в 2020 году

При повторном нарушении владельцу животного грозят уже более внушительные санкции. Сумма штрафов в этом случае вырастает в несколько раз.

Кстати, штрафуют владельцев и в том случае, если будет зафиксировано нападение на другую собаку, порча зеленых насаждений и нарушение правил городского благоустройства.

В разных регионах сумма взыскания может быть чуть больше или чуть ниже, поскольку субъекты наделены полномочиями самостоятельно определять юридическую ответственность за такие правонарушения.

Куда пожаловаться на тех, кто нарушает закон

Если вы заметили нарушение (например, животное выгуливают на территории спортивной площадки или рядом с подъездом), желательно зафиксировать его на фото или видео.

Так вам будет проще доказать факт правонарушения. Затем следует составить коллективную жалобу. Чем больше жителей многоквартирного дома распишется, тем больше шансов на справедливое наказание.

Жалобу подают в местный орган власти (администрация) либо обращаются к участковому с заявлением. Можно сделать и то, и другое. Представители власти обязаны в кратчайшие сроки рассмотреть заявку и оштрафовать нарушителя. Если же они бездействуют, можно пожаловаться уже на чиновников и полицейских в прокуратуру.

Скачать текст закона о выгуле собак

Поскольку правила прогулок с животными регламентирует не один документ, то скачать сборник НПА о правилах выгула можно по следующей ссылке, которая содержит порядок содержания домашних питомцев в городах России. В нем приведены основные действующие стандарты.

Вопросы выгула собак, несмотря на новый закон, остаются актуальными и для владельцев животных, и для людей, которые сталкиваются с агрессией и нападением питомцев.

Несмотря на штрафы, хозяева зачастую игнорируют правила или не могут их соблюдать в силу ряда причин (например, при отсутствии мест для выгула приходится гулять с собаками в неположенных местах).

Источник: https://zakonoved.su/zakon-o-vygule-sobak.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.